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今年來，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面踐行習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，精心組織、積極推動(dòng)，較好完成全年法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),在全區(qū)文體旅系統(tǒng)形成了嚴(yán)格執(zhí)法良好法治建設(shè)工作格局。
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治建設(shè)機(jī)制。區(qū)文旅局把法治建設(shè)工作作為重要任務(wù)，做到學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)到位，研究部署到位，扎實(shí)推進(jìn)到位，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作的工作機(jī)制，確保法治建設(shè)工作落地見效；始終堅(jiān)持把法治建設(shè)納入黨組年度工作計(jì)劃，擺上黨組工作重要議事日程，對(duì)重大工作專題部署、重大問題專門研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)督辦。制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，不定期上法治課、上黨課；召開黨組專題會(huì)議，討論法治建設(shè)工作情況，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，充分發(fā)揮法治建設(shè)帶頭示范作用。
（二）提高服務(wù)效率，提升服務(wù)水平。依法依規(guī)簡(jiǎn)化跨地區(qū)巡演審批程序。我局已將審批環(huán)節(jié)壓縮至4個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)（包含特殊環(huán)節(jié)）；不斷提升審批服務(wù)效率，行政許可全流程網(wǎng)辦占比100%，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)一趟不用跑。
（三）強(qiáng)化文體旅市場(chǎng)日常監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極配合泉州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)對(duì)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行依法查處；向網(wǎng)吧、KTV等娛樂場(chǎng)所發(fā)放禁毒、禁酒等法律法規(guī)宣傳資料1000多份；開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對(duì)主要景區(qū)、世遺點(diǎn)及周邊酒店、民宿、餐飲停車場(chǎng)、簪花旅拍、旅行社等重點(diǎn)領(lǐng)域旅游市場(chǎng)監(jiān)管。特別是針對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的旅拍管理問題，以開元寺為試點(diǎn)，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步開元寺商業(yè)拍攝規(guī)范管理方案》，發(fā)布《關(guān)于在泉州大開元寺內(nèi)開展商業(yè)性拍攝登記的公告》和《商業(yè)性拍攝“十禁止”規(guī)范公約》，在全市范圍內(nèi)率先對(duì)世遺景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所商業(yè)拍攝進(jìn)行規(guī)范管理；結(jié)合日常監(jiān)管同時(shí)，開展安全巡查、隱患排查整治，聯(lián)合公安、消防等部門開展文化市場(chǎng)保障、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)迎檢、文化市場(chǎng)規(guī)范提升、網(wǎng)吧娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)治理等系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年開展專項(xiàng)行動(dòng)10余次，出動(dòng)檢查人員800余人次，排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患100余處，切實(shí)維護(hù)文體旅市場(chǎng)安全穩(wěn)定。四是堅(jiān)持依法、規(guī)范、高效處理文體旅領(lǐng)域投訴，積極推進(jìn)依法分類處理信訪訴求，大力推進(jìn)在線糾紛解決機(jī)制建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)消費(fèi)糾紛源頭化解。投訴接聽率、辦結(jié)率均為100%。
（四）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提升全員法治素養(yǎng)。局統(tǒng)一部署學(xué)法工作，制定普法計(jì)劃和清單，將法治建設(shè)列入局年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過單位集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《憲法》《民法典》等條例，帶頭學(xué)法、講法、守法，集中學(xué)法5次，觀看警示教育片3次，促進(jìn)干部隊(duì)伍法治思維的日常養(yǎng)成，不斷提升法治素養(yǎng)，并結(jié)合我局工作實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)全體職工的工作素質(zhì)和能力。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
（一）法治思想需進(jìn)一步提升。個(gè)別執(zhí)法人員學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想不夠深入，沒有充分認(rèn)識(shí)到依法行政的必要性和重要性，日常執(zhí)法依靠老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣開展，執(zhí)法效能大打折扣，依法行政水平仍有進(jìn)步空間。
（二）法治宣傳質(zhì)效有待提升。普法宣傳形式不夠多樣，較多使用發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢等傳統(tǒng)方式，對(duì)群眾的關(guān)切點(diǎn)和接受度考慮不夠，缺乏吸引力和互動(dòng)性，宣傳工作效應(yīng)不能有效擴(kuò)大。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
堅(jiān)決貫徹黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想作為一切文體旅法治工作的行動(dòng)指南，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，將法治建設(shè)納入我局年度工作計(jì)劃，與文體旅工作同部署、同推進(jìn)。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是堅(jiān)定服務(wù)大局，做好黨建“領(lǐng)航員”。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)理念，習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的總目標(biāo)，學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，細(xì)化分解責(zé)任，通過“黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、黨組班子合力抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求，法治建設(shè)的責(zé)任落實(shí)落細(xì)。二是突出關(guān)鍵少數(shù)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法“排頭兵”。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，教育引導(dǎo)黨員干部勇挑重?fù)?dān)，增強(qiáng)法治觀念，提高法治專業(yè)素養(yǎng)。持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極選配骨干力量和有潛力的年輕干部到重要崗位進(jìn)行磨練，讓干部們?cè)谝痪€經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干。三是創(chuàng)新普法方式，提升法宣“品牌度”。在全面推動(dòng)“八五”普法的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)憲法、習(xí)近平法治思想宣傳活動(dòng)，深化落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)行業(yè)普法宣傳，采用網(wǎng)站普法、微信普法等方式加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講。持續(xù)打造法治宣傳教育品牌項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)法治文化建設(shè)。
鯉城區(qū)文化體育和旅游局
2024年2月28日
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
