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為切實做好2024年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作,結合《國家衛(wèi)生健康委等14部委關于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》(國衛(wèi)醫(yī)急函〔2024〕101號)要求,福建省衛(wèi)健委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省商務廳、省審計廳、省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家稅務總局福建省稅務局、省市場監(jiān)督管理局、省醫(yī)療保障局、省藥品監(jiān)督管理局、省疾控局等十三部門聯(lián)合制定印發(fā)了《關于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》(下稱通知)。
一、起草背景
醫(yī)藥領域是維護人民群眾健康的主陣地,關系到廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的健康權益。加強醫(yī)藥領域行業(yè)作風建設是促進醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,是完善醫(yī)藥治理體系建設的重要組成部分。今年以來,黨中央、國務院對于行業(yè)治理作出了明確要求,全國醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作成效需要不斷鞏固完善,行風建設工作仍需持續(xù)發(fā)力、久久為功,2024年糾風工作需要高位部署、系統(tǒng)謀劃,指導各地各部門將糾風工作不斷推向縱深。為全面貫徹黨的二十大精神,堅決落實二十屆中央紀委三次全會精神和國務院第二次廉政工作會議有關要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,指導全行業(yè)系統(tǒng)開展行業(yè)糾風工作,鞏固深化拓展全國醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治成效,統(tǒng)籌開展、一并推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,不斷健全行業(yè)作風治理長效機制,根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等糾風部際機制14部委聯(lián)合制定印發(fā)的工作要點,結合我省實際,印發(fā)《通知》,對本年度糾風工作進行全面部署。
二、工作原則
?。ㄒ唬┚劢怪攸c,問題導向。
2024年糾風工作堅持以目標為引領、以問題為導向。始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,聚焦“關鍵少數(shù)”和關鍵崗位人員,深化“風腐一體”治理,緊盯具體問題持續(xù)加壓發(fā)力。對違法違規(guī)人員,依據(jù)相關法律法規(guī)予以處理。
?。ǘ┤娓采w,壓實責任。
結合當前工作情況,對醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售、使用、報銷等環(huán)節(jié)的突出問題,加強全領域全流程管理,指導督促醫(yī)藥領域各參與主體合規(guī)經(jīng)營。強調(diào)“誰主管誰負責”的行業(yè)治理主體責任,加強部門協(xié)同,強化政策銜接。
?。ㄈ┘m建并舉,長效治理。
糾風工作一方面強調(diào)運用清理、整頓、查處等手段,著力解決突出問題,糾正行業(yè)不正之風。另一方面,針對制度措施的短板弱項進行補齊強化,圍繞規(guī)范權力運行、健全規(guī)章制度、加強規(guī)范引導、推進行業(yè)自律,實現(xiàn)長效治理。
三、主要內(nèi)容
《通知》共5部分14條內(nèi)容,分別為:
(一)持續(xù)規(guī)范醫(yī)藥生產(chǎn)流通秩序。包含4項內(nèi)容,分別為:一是落實主體責任,誠信守法經(jīng)營。二是加快帶量采購,凈化流通秩序。三是聚焦關鍵環(huán)節(jié),加大處置力度。四是鞏固整治成效,健全長效機制。
(二)集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。包含2項內(nèi)容,分別為:一是開展專項整治,完善制度建設。二是創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升管理能力。
(三)堅決糾治行業(yè)亂象。包含2項內(nèi)容,分別為:一是加強監(jiān)督執(zhí)法,打擊不法行為。二是規(guī)范直播帶貨,凈化網(wǎng)絡環(huán)境。
(四)切實維護醫(yī)?;鸢踩?。包含2項內(nèi)容,分別為:一是強化醫(yī)保基金監(jiān)管,保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢。二是完善價格治理,持續(xù)推動醫(yī)保支付方式改革。
?。ㄎ澹┥罨柟碳姓喂ぷ鞒尚?。包含4項內(nèi)容,分別為:一是分類處置,注重聯(lián)合懲戒。二是以案為鑒,強化行業(yè)教育。三是糾建并舉,加強建章立制。四是密切協(xié)作,形成工作合力。
相關鏈接:福建省衛(wèi)生健康委員會等十三部門關于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知(閩衛(wèi)醫(yī)急函〔2024〕1652號)
《福建省衛(wèi)生健康委員會等十三部門關于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》圖解