2024年以來(lái),鯉城區(qū)退役軍人事務(wù)局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,嚴(yán)格按照區(qū)委依法治區(qū)辦的工作要求,認(rèn)真履行職責(zé),全力推進(jìn)全面依法治區(qū)和法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,促進(jìn)我區(qū)退役軍人事務(wù)工作穩(wěn)定發(fā)展、退役軍人獲得感不斷提升。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要做法及成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),筑牢法治建設(shè)根基。
我局始終將法治政府建設(shè)視為退役軍人事務(wù)工作的關(guān)鍵構(gòu)成,給予高度重視,全方位、深層次地融入日常工作中。局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)工作置于重要議事日程的核心位置。結(jié)合工作實(shí)際,充分利用局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、專題培訓(xùn)等多元渠道,組織干部職工深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等一系列法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,不僅注重理論知識(shí)的傳授,更著力引導(dǎo)干部職工將法治理念內(nèi)化為自身行為準(zhǔn)則,切實(shí)做到在工作中自覺(jué)遵法、守法、用法,逐步在全局范圍內(nèi)營(yíng)造出“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛圍。對(duì)法治建設(shè)相關(guān)工作,從前期的規(guī)劃部署,到執(zhí)行過(guò)程中的進(jìn)度過(guò)問(wèn),再到遇到問(wèn)題時(shí)的協(xié)調(diào)解決,親力親為,確保法治政府建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都能扎實(shí)有序推進(jìn),為退役軍人事務(wù)工作的法治化、規(guī)范化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升法治思維能力。
在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)下,我局緊緊圍繞退役軍人事務(wù)的核心任務(wù),以法規(guī)制度為根本遵循,建立系統(tǒng)完備的依法行政、依法履職體系,切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),嚴(yán)格貫徹干部職工學(xué)法用法制度。全體干部職工深入研討,從深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的重要意義、以法治思維剖析《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》的內(nèi)涵價(jià)值,到強(qiáng)化法規(guī)學(xué)習(xí)、夯實(shí)理論根基,進(jìn)而推動(dòng)退役軍人工作邁向新高度等方面展開(kāi)交流。通過(guò)在工作意義、學(xué)法規(guī)劃、落實(shí)舉措等維度的互幫互學(xué),不僅提升了整體工作效能,更筑牢了運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。7月舉辦了以“竊密就在身邊,泄密就在瞬間”為主題的保密專題講座,有效增強(qiáng)了干部職工的保密意識(shí),筑牢保密防線;9月開(kāi)展“筑夢(mèng)國(guó)防·與鯉同行”全民國(guó)防教育主題宣傳系列活動(dòng),組織參與我區(qū)古城徒步活動(dòng);在中秋、國(guó)慶節(jié)前夕,組織干部職工開(kāi)展警示教育,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)八起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題》,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí);組織干部職工參與新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》《退役軍人安置條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)能力與服務(wù)水平,為退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
(三)豐富普法宣傳,擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面。
在重大節(jié)日期間,在開(kāi)展退役軍人事務(wù)各項(xiàng)工作時(shí),運(yùn)用各種媒體,向社會(huì)公眾特別是退役軍人宣傳普及黨的路線方針政策、退役軍人相關(guān)的法律法規(guī),弘揚(yáng)正能量,營(yíng)造出全社會(huì)尊重、關(guān)愛(ài)退役軍人的濃厚氛圍。7月開(kāi)展“送法進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng),為部隊(duì)官兵開(kāi)展《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》宣講并發(fā)放法律法規(guī)相關(guān)書籍,進(jìn)一步增強(qiáng)官兵法治意識(shí)。7-8月與區(qū)司法局等單位聯(lián)合開(kāi)展“法援惠民·攜手筑夢(mèng)”——《中華人民共和國(guó)法律援助法》頒布三周年宣傳活動(dòng)、“鯉小司”普法系列活動(dòng),以設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,向退役軍人、來(lái)往群眾宣傳普及《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī),解答退役軍人所關(guān)注的問(wèn)題,深入講解撫恤優(yōu)待、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、退役安置、教育培訓(xùn)等相關(guān)政策。12月4日,開(kāi)展國(guó)家憲法日退役軍人政策法規(guī)宣傳活動(dòng),向群眾廣泛宣傳憲法和優(yōu)撫安置、烈士褒揚(yáng)等法律政策,并解答,共發(fā)放宣傳折頁(yè)500余份,贈(zèng)送宣傳品300余份,提供一對(duì)一政策解讀30余次,取得了良好的法治宣傳效果。
(四)推進(jìn)依法行政,確保決策科學(xué)合法。
我局依法開(kāi)展退役軍人事務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)和保障退役軍人的合法權(quán)益。一是持續(xù)鞏固雙擁共建成果。持續(xù)深化“世遺+雙擁+傳承紅色基因”的鯉城雙擁特色品牌,在泉州市通政中心小學(xué)掛牌成立“軍營(yíng)兒童之家四點(diǎn)鐘學(xué)校”。積極打造市區(qū)兩級(jí)愛(ài)國(guó)路“雙擁文化街區(qū)”、開(kāi)元盛世“擁軍商場(chǎng)”、龍宮電腦城“擁軍商城”、美食街“崇軍擁軍一條街”,新增“崇軍聯(lián)盟”商家(擁軍門店)91家。持續(xù)開(kāi)展“我為老兵辦實(shí)事”,投入30萬(wàn)元為鯉城區(qū)戶籍且信息登記在冊(cè)退役軍人免費(fèi)投保意外傷害救助保險(xiǎn),此項(xiàng)工作連續(xù)三年納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,目前已為11戶退役軍人家庭提供救助,賠付金額共計(jì)11.4萬(wàn)元。與泉州市燃?xì)庥邢薰竞炗啌碥妰?yōu)撫合作協(xié)議,為全區(qū)符合條件的優(yōu)撫對(duì)象提供氣價(jià)優(yōu)惠政策等。與福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)鯉城分公司簽訂優(yōu)撫對(duì)象用戶有線數(shù)字電視優(yōu)惠協(xié)議,共為我區(qū)429戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象升級(jí)安裝寬帶高清互動(dòng)業(yè)務(wù)。春節(jié)、“八一”建軍節(jié)期間,開(kāi)展走訪慰問(wèn)困難退役軍人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役立功受獎(jiǎng)軍人家庭、懸掛光榮牌等活動(dòng)。二是全面落實(shí)優(yōu)撫褒揚(yáng)政策。完善落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,及時(shí)足額發(fā)放各類撫恤補(bǔ)助款和優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。堅(jiān)持重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療報(bào)賬“一站式”結(jié)算服務(wù),做到重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳納、門診補(bǔ)助、住院補(bǔ)助保障到位,相關(guān)政策調(diào)整到位。聯(lián)合區(qū)人民檢察院對(duì)轄區(qū)烈士紀(jì)念設(shè)施開(kāi)展巡查巡檢工作。全面啟用新版烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)標(biāo)識(shí)牌,此項(xiàng)工作在退役軍人事務(wù)部官網(wǎng)予以專題報(bào)道。開(kāi)展祭掃泉州市革命烈士陵園、瞻仰江南亭店革命烈士紀(jì)念碑活動(dòng),開(kāi)展“祭英烈”系列活動(dòng),并結(jié)合英烈故事宣講、走訪慰問(wèn)烈屬等,開(kāi)展《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》等撫恤優(yōu)待政策宣傳解讀,累計(jì)開(kāi)展線上線下宣講26場(chǎng)次,1500多人次參加。三是扎實(shí)做好安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。堅(jiān)持“陽(yáng)光安置”,按時(shí)完成年度營(yíng)級(jí)及以下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、由政府安排工作退役士兵等接收安置任務(wù)。結(jié)合線下招聘會(huì)為求職的退役軍人宣傳介紹《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》、退役軍人教育培訓(xùn)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策。組織2024年度由政府安排工作退役士兵開(kāi)展“我與老兵面對(duì)面”宣講暨《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》學(xué)習(xí)宣講。
二、存在的困難和問(wèn)題
2024年,我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成績(jī),但同時(shí)也存在一些不足:一是干部職工法治素養(yǎng)有待提升。個(gè)別干部職工法治觀念不強(qiáng),對(duì)退役軍人相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,運(yùn)用法律思維和手段解決問(wèn)題的能力不足。二是法治建設(shè)專業(yè)力量薄弱。局內(nèi)無(wú)法律專業(yè)工作人員,雖有外聘律師,但日常工作仍缺乏專業(yè)法律人才的有效指導(dǎo)。三是普法宣傳工作存在短板。宣傳渠道和形式較為傳統(tǒng),對(duì)與退役軍人密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度亟待加強(qiáng)。
三、2025年工作思路
(一)深化學(xué)習(xí),強(qiáng)化法治思維與能力提升。
深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,以及習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述,將其與退役軍人事務(wù)工作深度融合,確保工作方向的正確性。持續(xù)壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期開(kāi)展法治專題研討與培訓(xùn),帶動(dòng)全體干部職工深入學(xué)習(xí)退役軍人相關(guān)法律法規(guī),提升依法辦事的意識(shí)與能力。
(二)精準(zhǔn)發(fā)力,增強(qiáng)法治宣傳教育質(zhì)效。
根據(jù)退役軍人事務(wù)特點(diǎn),進(jìn)一步明確各部門、各崗位在法治教育中的具體職責(zé),制定詳細(xì)的責(zé)任清單和工作流程,確保法治教育工作落到實(shí)處。開(kāi)展“送法進(jìn)軍營(yíng)”、“法治進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),通過(guò)面對(duì)面交流、法律咨詢等形式,增強(qiáng)法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。建立退役軍人法律援助“綠色通道”,優(yōu)化法律援助申請(qǐng)流程;加強(qiáng)與律師事務(wù)所、法律援助中心等機(jī)構(gòu)的合作,為有需求的退役軍人提供及時(shí)、專業(yè)的法律服務(wù)。
(三)優(yōu)化創(chuàng)新,全面規(guī)范行政執(zhí)法水平。
深入開(kāi)展調(diào)研,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等手段,實(shí)時(shí)掌握退役軍人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫安置、權(quán)益保障等方面的新需求、新問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整工作策略和執(zhí)法重點(diǎn)。完善退役軍人服務(wù)保障體系與行政執(zhí)法的協(xié)同機(jī)制,在退役軍人事務(wù)辦理過(guò)程中,同步開(kāi)展政策解讀、法治宣傳和執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)服務(wù)與執(zhí)法的無(wú)縫對(duì)接。積極響應(yīng)區(qū)委依法治區(qū)辦的工作部署,以高度的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)推進(jìn)普法工作。通過(guò)不斷探索創(chuàng)新宣傳形式,有效提升法治宣傳的效能,為深化法治宣傳教育工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,推動(dòng)法治理念深入人心。