- 首頁 > 政務公開 > 區(qū)直部門政務公開 > 發(fā)改局（糧儲局） > 規(guī)劃計劃
2024年來，鯉城區(qū)發(fā)改局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，聚焦深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動目標要求，緊緊圍繞區(qū)委全面依法治區(qū)委員會重點工作安排，深入推進法治政府建設各項任務落細落實，推進法治政府各項工作有序開展，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、加強法治政府建設組織領導
（一）強化法治教育，提升法治素養(yǎng)。局黨組始終堅持將黨員干部學法用法作為干部理論學習重點任務，持續(xù)建立健全學法用法制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把習近平法治思想納入黨組理論學習中心組重點學習內容，推動學習宣傳貫徹習近平法治思想走深走實。始終認真落實國家、省、市、區(qū)關于法治政府建設工作要求，充分運用福建干部網(wǎng)絡學院、“學習強國”APP等平臺，強化法制教育，切實增強法治素養(yǎng)、夯實依法行政基礎，有效提升依法行政水平。
?。ǘ娀M織領導，夯實法治思維。局主要負責人高度重視法治政府建設工作，認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限，始終堅持將法治建設擺在工作全局重要位置，列入重要議事日程，同經(jīng)濟工作、黨建工作同部署、同推進、同落實、同檢查。建立分管領導具體負責、各股室組織配合、具體工作專人負責的工作格局，全局上下團結協(xié)作、齊抓共管的法治建設工作機制。局黨組多次召開會議，對法治建設等工作進行學習部署，切實把法治建設成效轉化為推動發(fā)展改革工作的重要基礎。
二、2024年法治政府建設開展情況
?。ㄒ唬﹫猿挚茖W決策，嚴格依法行政。一是健全依法決策機制。充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，規(guī)范行政決策程序，在出臺重要文件時，嚴格履行規(guī)范性文件合法性審核及備案、公平競爭審查等法律程序，自覺用法治思維和法治方法來深化改革，推動發(fā)展。堅持集體領導、民主集中、會議決定，規(guī)范“三重一大”事項決策機制和程序。二是建立健全部門法律顧問制度。聘請專業(yè)律師團隊對行政執(zhí)法事項提出專業(yè)法律意見，進一步加強機關合同管理審查工作，重視和防范行政機關合同法律風險，切實發(fā)揮法律顧問的外部保障作用，營造依法行政、規(guī)范行政的氛圍，提高依法行政水平。三是嚴格規(guī)范性文件管理。認真執(zhí)行區(qū)政府司法部門要求，嚴格規(guī)范性文件制定、備案、管理程序，凡出臺規(guī)范性文件必須廣泛征求意見、提交法制機構進行合法性審查，經(jīng)集體討論作出決定，并報法制機構備案。
（二）堅持依法行政，強化行政執(zhí)法人員管理。一是進一步規(guī)范執(zhí)法人員資格管理，組織新入職干部參加行政執(zhí)法考試，推動落實執(zhí)法人員崗位培訓和持證上崗制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格取得行政執(zhí)法證，不得從事執(zhí)法活動。二是按照司法局有關要求，認真做好行政執(zhí)法主體、人員資格清理以及行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件申領、換發(fā)、審驗工作，截至目前，我局持有行政執(zhí)法證件人員共17人，已按照司法局要求完成換證和年度審核工作。三是持續(xù)開展行政執(zhí)法規(guī)范化培訓和普法調查問卷、領導干部網(wǎng)上法律政策學習和事業(yè)專技人員線上法律政策知識培訓等執(zhí)法人員經(jīng)常性學法活動，有效增強執(zhí)法人員依法行政意識，規(guī)范執(zhí)法行為，執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
?。ㄈ娀\信意識，統(tǒng)籌推進全區(qū)信用體系建設。全面推進社會誠信建設，開展“誠信講壇”系列活動，召開區(qū)誠信促進會第一屆第二次會員大會，吸納新會員21家，聯(lián)合發(fā)布《鯉城區(qū)2023年度“誠信企業(yè)”名單》，授予中閩百匯、瑞星汽車等50家企業(yè)2023年度“誠信企業(yè)”。持續(xù)落實八條措施，督促指導企業(yè)及時糾正錯誤、修復信用，開展信用修復移出企業(yè)經(jīng)營異常名錄或取消個體工商戶異常狀態(tài)標注15934家家。
?。ㄋ模娀瘓?zhí)法檢查，確保糧食安全。圍繞政策執(zhí)行、糧食數(shù)量、糧食質量和安全生產(chǎn)等方面做好政策性糧食日常管理和監(jiān)督工作：落實行業(yè)監(jiān)管責任，扎實開展政策儲備糧油庫存專項檢查，深入鯉城糧油經(jīng)營有限公司、福海糧油工業(yè)有限公司、康泉食品有限公司、正泰米業(yè)有限公司等政府應急儲備成品糧承、代儲企業(yè)現(xiàn)場檢查，跟蹤督促問題整改，做好提質增資工作。開展治理餐桌污染專項檢查，督導企業(yè)落實質量安全主體責任，并抽取多個批次糧油制品送檢。組織召開安全生產(chǎn)和應急成品糧油管理工作會議，部署推進安全生產(chǎn)和應急成品糧油管理工作。持續(xù)開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”和消防安全集中除患攻堅大整治行動，從嚴從實從細抓好各項工作舉措，著力消除隱患。
（五）強化法治宣傳，促進全民學法。嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制，加強普法宣傳工作，促進法治機關建設。以學習宣傳習近平法治思想為主線，強化年度重點普及法律、法規(guī)宣傳解讀。利用“4.15”國家安全教育日、“10.16”世界糧食日及“12？4”憲法宣傳日等重要時間節(jié)點，組織干部職工開展法治宣傳活動，取得積極成效。充分利用官網(wǎng)、微信公眾號等線上平臺，及時刊登、轉發(fā)習近平法治思想理論文章和報道，不斷拓寬普法宣傳，引導廣大干部群眾全面領會好習近平法治思想精神實質和核心要義。
三、存在的問題
2024年，我局推進建設法治政府工作雖然取得了一些成效，但與區(qū)委、區(qū)政府法治建設的總目標、任務和要求相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)為：干部職工法治思維和法治觀念還有待進一步增強，學習宣傳習近平法治思想還不夠深入，運用法治思維和法治方式分析問題、解決問題的能力還有待進一步提高；法治宣傳的載體形式不夠豐富，法治宣傳教育形式老套單一，創(chuàng)新舉措不夠；行政執(zhí)法隊伍力量薄弱，執(zhí)法隊伍缺少通過司法考試的人員，執(zhí)法能力素質有待加強。
四、2025年法治政府建設工作主要安排
2025年，區(qū)發(fā)改局將緊扣區(qū)委、區(qū)政府法治建設工作部署要求，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，結合本部門工作實際，努力克服不足，堅持把服務大局作為普法依法治理工作的核心要求，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署。
一是繼續(xù)學思踐悟習近平法治思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，繼續(xù)將習近平法治思想作為重點學習內容，作為法治政府建設工作的根本遵循。全面加強黨對法治政府建設的領導，充分發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”作用，深入落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責要求，領導干部帶頭尊法學法守法用法，利用多種形式開展行政執(zhí)法能力培訓，不斷提高干部法治理念和素養(yǎng)，提升干部學法守法用法能力，增強法治觀念，促進學以致用，營造良好的法治氛圍。
二是全面加強規(guī)范依法行政工作。結合發(fā)改工作實際，有計劃有步驟地完善各項規(guī)章制度，全面深化法治政府建設工作，努力提高依法行政水平。深入抓好局領導干部職工學法用法制度，不斷提高依法行政能力，切實加強法律培訓，努力提高法律素質和依法辦事能力。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，進一步建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的運行管理機制。
三是繼續(xù)加強法治教育宣傳。落實局領導班子學習制度，加強與發(fā)改工作相關法律法規(guī)的學習，增強法律意識，全力提升全體干部職工法治思維和依法行政意識，加快推進機關管理水平法治化、現(xiàn)代化。全面實行“誰執(zhí)法誰普法”，深化“法律七進”活動，不斷創(chuàng)新宣傳載體和形式，加大普法宣傳力度，注重普法宣傳方式的創(chuàng)新，組織開展或參加2025年憲法、民法典、保密法、糧食安全月以及國家安全教育日等專題宣傳活動，大力營造“各部門齊抓共管、全社會共同參與”的普法濃厚氛圍，確保法治宣傳教育落到實處。
鯉城區(qū)發(fā)展和改革局
2025年2月5日
公安機關備案號：35050202000111
