為進一步推動鄉村振興資金使用監管突出問題排查及整改整治專項工作，切實維護群眾合法權益，我局現公布鄉村振興資金使用監管突出問題監督舉報渠道，接受社會監督。
如發現相關問題，可通過舉報電話或者電子信箱舉報。投訴舉報內容應有具體線索材料，以個人名義反映的倡導實名舉報，以單位名義反映的應加蓋本單位印章。我局將對提供線索的社會組織、市民信息進行嚴格保密，依法依規保護舉報人的合法權益。
一、整治資金范圍
2022-2024年中央、省、市、區各級下達的資金（包含中央預算內投資）。
二、整治問題
（一）財政惠農惠民補貼資金使用監管方面問題
1.審核把關方面。審核把關不嚴、不及時，超標準、超范圍及重復發放等問題。
2.補貼發放方面。因擠占挪用、遲撥滯撥等拖欠農民補貼等問題；通過虛增土地面積、種植作物品種或虛列名單、虛開發票等手段騙取套取補貼等問題；貪污侵占、雁過拔毛等問題；在群眾申領撥付過程中敷衍應付、推諉扯皮、吃拿卡要等違紀違法行為。
3.項目管理方面。未按照有關規定，全面開展補貼政策公開和補貼結果公示。
（二）鄉村振興項目資金使用監管方面問題
1.項目申報方面。是否存在脫離實際盲目上項目，項目前期謀劃、調研工作開展不實；弄虛作假、多頭申報、重復申報，搞形象工程、政績工程；在項目申報中要求或引導接受中介機構服務或以中介機構名義向政府相關部門直接代理申報資金項目。
2.資金分配方面。是否存在違反“三重一大”議事規則，擅自決定項目立項、審批結果和資金分配，未按規定公開公示；擅自擴大、變更項目資金用途；超范圍使用資金、超額度列支工作經費，違規支付中介費。
3.項目實施方面。是否存在偷工減料或虛增工程量、虛列項目開支，套取項目資金；違規干預插手項目招投標及建設、驗收，謀取不正當利益；履行資金使用管理、績效管理、監督管理等責任不力，項目未按序時進度推進，竣工驗收不規范，未竣工卻已驗收、已竣工卻遲遲不驗收、建設質量不達標仍通過驗收，日常監督檢查“走過場”。
4.資金撥付及績效方面。是否存在截留、挪用、貪占套取項目資金；項目資金撥付以現金支付方式代替轉賬；未按要求實施進度撥付，項目資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金，拖延驗收造成無法撥款；項目后續管理不到位，建成后未正常有效運行、后續運行管護制度執行不到位，導致閑置廢棄等。
（三）鄉鎮財政資金使用監管方面問題
1.預算收支。擠占挪用財政專項資金、虛列財政支出、違規撥付財政資金、違規舉債、違規占用村級資金、變相濫發津補貼或福利、決算數據不真實，以及以廣告宣傳費、辦公費、接待費、信訪維穩費、征地拆遷費、環境整治費等名義貪占套取財政資金等問題。
2.財務管理。資金支付手續不齊全、違規開立銀行賬戶、資金私存私放、設立賬外賬、坐收坐支、私設“小金庫”、超限額提取現金、白條入賬、虛開發票套取資金、政府采購政策執行不到位、賬實不符導致資產流失、食堂經費管理不到位，以及違規接待、違規吃喝、違規送禮等問題。
3.工程項目資金。應招標未招標、拖欠或超進度支付工程款、工程竣工決算不及時，以及通過虛構工程量、偽造合同或虛開發票套取項目資金等問題。
4.內控機制。單位層面重點關注關鍵崗位責任制和輪崗制度的建立情況，特別是出納會計“一肩挑”的問題。業務層面重點關注預算管理、收支管理、政府采購、資產管理、建設項目管理和合同管理等制度建設及執行中存在的問題。
三、問題線索受理舉報方式
投訴舉報電話：
1.財政惠農惠民補貼資金和鄉村振興項目資金使用監管方面： 0595-22355807（工作時間）
2.鄉鎮財政資金使用監管方面：0595-22355841（工作時間）
投訴舉報郵箱：lc_czj@163.com
泉州市鯉城區財政局
2025年4月30日
公安機關備案號：35050202000111
