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各街道辦事處：

　　為進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助制度，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，建立健全兜底有力、響應(yīng)及時(shí)、覆蓋全面的救急難機(jī)制，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院第649號(hào)令）和《福建省民政廳關(guān)于印發(fā)〈福建省臨時(shí)救助工作規(guī)范＞的通知》（閩民保〔2019〕121號(hào)）和臨時(shí)救助有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見：

　　一、工作要求：

　　（一）充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度效能，有效解決群眾突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性的基本生活困難，強(qiáng)化兜底保障作用，進(jìn)一步提升臨時(shí)救助時(shí)效性，使臨時(shí)救助資金向最需要的群體傾斜，筑牢社會(huì)救助體系的最后一道防線，切實(shí)維護(hù)人民群眾基本生活權(quán)益。

　　（二）臨時(shí)救助實(shí)行區(qū)、街道分級(jí)負(fù)責(zé)制。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)臨時(shí)救助的工作，是區(qū)級(jí)臨時(shí)救助審核審批的責(zé)任主體。街道辦事處是申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、張榜公示、審核并受區(qū)民政局委托審批本級(jí)臨時(shí)救助的責(zé)任主體。社區(qū)居委會(huì)協(xié)助街道辦事處做好臨時(shí)救助日常服務(wù)工作。

　　二、對(duì)象范圍

　　（一）臨時(shí)救助不針對(duì)特定人群、身份，只確定是否發(fā)生突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。根據(jù)困難情形，臨時(shí)救助對(duì)象可分為急難型救助對(duì)象和支出型救助對(duì)象。

　　急難型救助對(duì)象主要包括因火災(zāi)、溺水、交通事故、人身傷害等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病、主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡或重度傷殘以及其他特殊情況，未獲得相關(guān)保險(xiǎn)補(bǔ)償、賠償或雖獲得相關(guān)保險(xiǎn)補(bǔ)償、賠償，仍導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人。

　　支出型救助對(duì)象主要包括以下幾類對(duì)象：

　　1. 因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭和個(gè)人，原則上其人均可支配收入應(yīng)低于我區(qū)上年度居民人均可支配收入，且家庭人均金融資產(chǎn)扣除剛性支出后不超過(guò)我區(qū)年低保標(biāo)準(zhǔn)的6倍。

　　2. 因?qū)嵤┪７扛脑臁?zāi)后倒損房屋恢復(fù)重建、易地搬遷造成支出較大，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低保家庭和個(gè)人、特困人員。

　　3. 因生活不能自理集中供養(yǎng)或因病住院照料護(hù)理需求，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期出現(xiàn)嚴(yán)重困難的特困人員。

　　4. 因生活成本增加，導(dǎo)致基本生活仍有嚴(yán)重困難的低保對(duì)象、低保邊緣家庭和個(gè)人。

　　5. 特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣家庭中精神病患者、肇事肇禍重癥精神病患者和符合生活無(wú)著的流浪乞討精神病患者，在院治療所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用和住院生活費(fèi)用予以救助。

　　（二）區(qū)民政局可根據(jù)我區(qū)實(shí)際確定有其他特殊困難的家庭和個(gè)人作為急難型或支出型臨時(shí)救助對(duì)象。

　　（三）因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件、需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以上情況按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行后，基本生活仍有嚴(yán)重困難的可納入臨時(shí)救助范圍。

　　（四）本實(shí)施意見中所述家庭成員、家庭，按照低保政策規(guī)定的共同生活家庭成員范圍進(jìn)行認(rèn)定。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)和方式

　　（一）救助標(biāo)準(zhǔn)

　　1．對(duì)急難型救助對(duì)象，可采取一次審批、分階段救助的方式進(jìn)行救助，其中：對(duì)困難程度較輕的，及時(shí)給予3000元（含）以下的救助，且不得低于我區(qū)單人次1個(gè)月的低保標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)困難程度較重、救助金額較大的，參照支出型臨時(shí)救助對(duì)象確定救助金額；對(duì)困難持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、后續(xù)支出壓力較大的急難型救助對(duì)象，可在給予急難型救助后轉(zhuǎn)為支出型救助對(duì)象，并按支出型救助對(duì)象審核審批程序進(jìn)行二次救助。

　　2．對(duì)支出型救助對(duì)象，實(shí)行分類限額補(bǔ)貼救助。具體救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)救助對(duì)象困難原因、程度、種類等因素，也可按醫(yī)療、教育等自付費(fèi)用分類分段分檔救助。一個(gè)家庭全年臨時(shí)救助金額累計(jì)最高限額為30000元。具體救助標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（1）重病患者的救助金額根據(jù)救助對(duì)象提供的醫(yī)院正規(guī)發(fā)票確定，已獲得基本醫(yī)療保險(xiǎn)、合作醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)理賠的部分應(yīng)予以扣除。臨時(shí)救助金額一般不得高于自付醫(yī)療費(fèi)部分。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生多次住院治療的重病患者，按住院次數(shù)分段予以救助。

　　（2）家庭成員中有國(guó)家統(tǒng)招全日制非義務(wù)教育階段的學(xué)生或接受學(xué)前三年教育的兒童，根據(jù)困難程度和自付費(fèi)用予以救助，在就讀學(xué)前三年教育階段，按每人每年3000元以下（含3000元）給予救助；在就讀普通高中、中專階段，按每人每年5000元以下（含5000元）給予救助；被正式錄取的大學(xué)生，按每人每年8000元以下（含8000元）給予救助。

　　3. 臨時(shí)救助實(shí)行一事一救，申請(qǐng)人一年內(nèi)不得以同一事由重復(fù)申請(qǐng)同一類型的臨時(shí)救助。對(duì)基本生活陷入極度困難、救助金額已達(dá)上限仍不能緩解的特殊困難對(duì)象，可采取“一事一議”方式研究決定，適當(dāng)提高救助額度。

　　（二）救助方式

　　對(duì)符合條件的家庭和個(gè)人，可采取發(fā)放救助金、實(shí)物和提供轉(zhuǎn)介服務(wù)等救助方式。發(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨锏模山值擂k事處逐一進(jìn)行登記備案。

　　1. 發(fā)放救助金。按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度將臨時(shí)救助金直接支付到救助對(duì)象個(gè)人賬戶，申請(qǐng)人提供的銀行賬號(hào)必須是申請(qǐng)人本人及家庭成員或受委托人的開戶賬號(hào)；對(duì)于無(wú)法自行支取救助金的對(duì)象，可依據(jù)街道辦事處與救助對(duì)象、代為支取人簽訂的代領(lǐng)協(xié)議，由他人代為領(lǐng)取。代為支取人一般為救助對(duì)象的監(jiān)護(hù)人、委托照料服務(wù)責(zé)任人或經(jīng)本人同意指定的其他人員。情況緊急時(shí)，可直接發(fā)放現(xiàn)金。

　　2. 發(fā)放實(shí)物。根據(jù)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對(duì)象基本生活需要，可采取發(fā)放衣服、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所等方式予以救助。符合生活無(wú)著的流浪乞討人員救助條件的，由發(fā)現(xiàn)地所在街道辦事處按有關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

　　3. 提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對(duì)象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)并跟蹤辦理結(jié)果。對(duì)符合低保或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助條件的，協(xié)助其申請(qǐng)相應(yīng)的專項(xiàng)救助；對(duì)可以通過(guò)公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)等形式給予幫扶的，及時(shí)和公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通對(duì)接。

　　四、申請(qǐng)和受理

　　（一）申請(qǐng)。區(qū)民政局及街道辦事處應(yīng)將受理臨時(shí)救助申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、辦理?xiàng)l件、辦理流程、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、所需申請(qǐng)材料、咨詢電話等事項(xiàng)向社會(huì)公布。

　　1.依申請(qǐng)受理。凡符合臨時(shí)救助條件的居民家庭或個(gè)人均可以向戶籍所在地街道提出臨時(shí)救助申請(qǐng)；受申請(qǐng)人委托，社區(qū)或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。

　　對(duì)于申請(qǐng)人具有本地戶籍或當(dāng)?shù)鼐幼∽C（含港澳臺(tái)居民居住證）的，由居住所在地街道受理。對(duì)于上述條件以外的（含未持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C、但在當(dāng)?shù)貙?shí)際居住的，包括流浪乞討人員），所在地街道應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向泉州市救助站申請(qǐng)救助。

　　2.主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受理。建立困難群眾巡訪制度，依托基層黨組織、群眾性自治組織、綜治網(wǎng)格化管理機(jī)制、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織，發(fā)揮社區(qū)民政員助理員、駐社區(qū)干部、社區(qū)網(wǎng)格員及第三方機(jī)構(gòu)的主觀能動(dòng)性，深入轄區(qū)低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童以及失能、孤寡、高齡空巢老人等特殊困難群眾和突發(fā)重大疾病、意外事件導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭或個(gè)人開展定期巡訪、排查，并幫助有困難的家庭或個(gè)人提出救助申請(qǐng)。

　　街道辦事處或區(qū)民政局在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門、社工服務(wù)機(jī)構(gòu)、慈善組織、公民個(gè)人報(bào)告等救助線索后，街道應(yīng)主動(dòng)核查情況；區(qū)民政局應(yīng)督促街道核查情況，對(duì)涉及對(duì)象較多的重要線索，應(yīng)直接實(shí)地核查。街道對(duì)其中符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)救助并受理。

　　（二）申請(qǐng)材料。申請(qǐng)臨時(shí)救助的家庭，由戶主及家庭成員或受委托人，向戶籍所在地的社區(qū)提出申請(qǐng)，外來(lái)務(wù)工人員應(yīng)向暫住地所在社區(qū)提出申請(qǐng)，同時(shí)出具以下證明材料：

　　（1）臨時(shí)救助申請(qǐng)書；

　　（2）申請(qǐng)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況誠(chéng)信申報(bào)承諾書；

　　（3）導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的相關(guān)證明材料；（重病患者家庭申請(qǐng)臨時(shí)救助時(shí)需出示縣級(jí)（含縣）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病歷、診斷證明及自付費(fèi)用的醫(yī)院收費(fèi)單據(jù)；屬交通事故的應(yīng)提交事故發(fā)生地的縣級(jí)交警部門道路交通事故損害賠償調(diào)解書或事故證明，已投保的應(yīng)提交保險(xiǎn)部門的理賠憑證；因子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重申請(qǐng)臨時(shí)救助的應(yīng)提交子女學(xué)籍證明和學(xué)校有關(guān)證明）；

　　（4）居民身份證、戶口簿或居住證（含港澳臺(tái)居民居住證）；

　　（5）家庭（個(gè)人）或其贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人家庭的經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書。

　　申請(qǐng)急難型臨時(shí)救助的，需提交（1）至（4）所列申請(qǐng)材料，對(duì)一時(shí)無(wú)法提供（4）申請(qǐng)材料的可由社區(qū)證明替代；

　　申請(qǐng)支出型臨時(shí)救助的，需提交（1）至（5）所列申請(qǐng)材料，其中低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、低保邊緣家庭、已獲得住房保障的家庭和經(jīng)教育、殘聯(lián)、工會(huì)等部門認(rèn)定的困難家庭、省級(jí)基層干部重點(diǎn)關(guān)愛幫扶對(duì)象等無(wú)需提供家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書。

　　街道民政服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以當(dāng)即受理并登記；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。

　　五、審核審批

　　（一）急難型救助對(duì)象審核審批。按照直接受理申請(qǐng)、直接審批、先行救助、補(bǔ)辦手續(xù)的程序辦理，為困難對(duì)象提供及時(shí)救助。

　　街道應(yīng)在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)或依申請(qǐng)受理后的5個(gè)工作日內(nèi)，完成入戶調(diào)查核實(shí)（無(wú)需進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)）。采取一次審批、分階段救助的方式直接予以3000元（含）以下的臨時(shí)救助。完成上述救助并在急難情況緩解后，要及時(shí)登記救助對(duì)象、救助事由、救助金額等信息，補(bǔ)齊經(jīng)辦人員、相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字、蓋章手續(xù)。生活無(wú)著的流浪乞討人員可根據(jù)實(shí)際情況簡(jiǎn)化程序。

　　對(duì)因不符合條件的申請(qǐng)，在作出不予批準(zhǔn)決定后5個(gè)工作日內(nèi)，書面告知申請(qǐng)人或其代理人并說(shuō)明理由。

　　（二）支出型救助對(duì)象審核審批。按照申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、張榜公示、審核審批的工作規(guī)程辦理。

　　1. 調(diào)查核實(shí)。街道應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，開展救助申請(qǐng)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。調(diào)查核實(shí)從以下兩種方式擇其一開展：

　　①信息核對(duì)。街道應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)，對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)人家庭（個(gè)人）或其贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人家庭的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)起核對(duì)。

　　低保家庭、特困供養(yǎng)人員、低保邊緣家庭和經(jīng)教育、殘聯(lián)、工會(huì)等部門認(rèn)定的困難家庭、省級(jí)基層干部重點(diǎn)關(guān)愛幫扶對(duì)象申請(qǐng)臨時(shí)救助，重點(diǎn)核實(shí)其生活必需支出情況，可不進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。

　　②入戶調(diào)查和鄰里訪問(wèn)。街道在社區(qū)的協(xié)助下，組織社區(qū)干部對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類型和程度等逐一調(diào)查核實(shí)，詳細(xì)核查申請(qǐng)材料以及各項(xiàng)聲明事項(xiàng)的真實(shí)性和完整性。調(diào)查結(jié)果由調(diào)查人員與申請(qǐng)人（或其委托人）共同簽字確認(rèn)。每組調(diào)查人員不得少于2人，與申請(qǐng)人有近親屬關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查人員還應(yīng)到申請(qǐng)人所在地走訪鄰里，了解其家庭人員情況、就業(yè)及收入、財(cái)產(chǎn)情況和日常實(shí)際生活狀況，以及遭遇突發(fā)事件、意外傷害、罹患疾病或其他特殊原因等，導(dǎo)致基本生活陷入困境的實(shí)際情況。

　　2. 張榜公示。街道根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果并做出初步審核意見后，在申請(qǐng)人居住地社區(qū)居委會(huì)張榜公示擬審核給予救助的家庭或個(gè)人相關(guān)信息，公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人申報(bào)情況、調(diào)查核實(shí)情況和審核結(jié)果等，公示期不少于5天。

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)、張榜公示后，對(duì)情況復(fù)雜或爭(zhēng)議較大的，由街道在張榜公示后5個(gè)工作日內(nèi)召開評(píng)審會(huì)議，集體研究作出評(píng)審意見。

　　評(píng)審會(huì)議參加人員包括街道負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、參與調(diào)查人員、駐社區(qū)干部代表等，并可請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員列席。評(píng)審意見，由參會(huì)人員簽字確認(rèn)，并形成會(huì)議記錄備查。

　　3. 審核審批決定。街道在張榜公示或集體評(píng)審結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，作出審核審批決定。對(duì)救助金額在街道審批權(quán)限額度內(nèi)的由街道直接審批予以救助；對(duì)經(jīng)集體評(píng)審的，由街道在審批權(quán)限額度內(nèi)予以審批救助；對(duì)超出街道審批權(quán)限額度的，應(yīng)簽署審核意見并立即上報(bào)區(qū)民政局，由區(qū)民政局在10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定并予以救助。

　　對(duì)需重點(diǎn)調(diào)查或有疑問(wèn)、有舉報(bào)或有異議需組織再次調(diào)查復(fù)核的，街道或區(qū)民政局可適當(dāng)延長(zhǎng)作出審核審批決定的時(shí)間。

　　4. 一事一議。區(qū)民政局審核后對(duì)需采取“一事一議”方式研究決定的支出型臨時(shí)救助申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在收到街道上報(bào)材料后10個(gè)工作日內(nèi)，提交專題會(huì)議研究決定，并按研究決定的金額予以救助。采取“一事一議”方式的，可適當(dāng)延長(zhǎng)作出審核審批決定的時(shí)間。

　　5. 書面告知。對(duì)因不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的決定，且應(yīng)在作出決定后的5個(gè)工作日內(nèi)，書面告知申請(qǐng)人或者其代理人說(shuō)明理由。

　　6. 辦理時(shí)限。自受理臨時(shí)救助申請(qǐng)之日起，街道或者區(qū)民政局原則上應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審核審批手續(xù)；因重點(diǎn)調(diào)查、再次復(fù)查復(fù)核、“一事一議”等特殊情況需延長(zhǎng)審核審批時(shí)限的，最長(zhǎng)不超過(guò)40個(gè)工作日。

　　六、資金籌集、管理

　　（一）臨時(shí)救助資金來(lái)源為區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算、上級(jí)補(bǔ)助資金、上年度結(jié)余資金以及其他資金。臨時(shí)救助資金以政府投入為主，區(qū)財(cái)政局繼續(xù)按照戶籍人口每人每年不少于7元的標(biāo)準(zhǔn)籌集臨時(shí)救助資金。

　　（二）臨時(shí)救助資金管理嚴(yán)格按照《福建省財(cái)政廳 民政廳關(guān)于印發(fā)＜福建省困難群眾救助補(bǔ)助資金管理辦法＞的通知》（閩財(cái)社〔2017〕34號(hào)文）執(zhí)行，由區(qū)民政局實(shí)行專項(xiàng)管理，專款專用，年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，不得擅自擴(kuò)大救助資金支出范圍，不得用于平衡預(yù)算或挪作他用，其籌集、管理和使用情況要接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（三）為提高臨時(shí)救助時(shí)效性，區(qū)民政局以委托方式將5000元（含）以下的救助審批權(quán)限下放到街道，并按照各街道人口數(shù)量，按季或每半年劃撥一定金額的臨時(shí)救助資金作為臨時(shí)救助備用金。

　　（四）街道審批發(fā)放的臨時(shí)救助，應(yīng)按月報(bào)區(qū)民政局備案。

　　七、監(jiān)督管理

　　（一）區(qū)民政局和區(qū)財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)做好對(duì)臨時(shí)救助資金的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，充分運(yùn)用低保信息系統(tǒng)、扶貧惠民資金在線監(jiān)管系統(tǒng)等信息平臺(tái)，對(duì)臨時(shí)救助資金“流向、流量、流速”實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管，防止擠占、挪用、套取等違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)要定期向社會(huì)公布臨時(shí)救助資金籌集和使用情況，自覺接受各方面的監(jiān)督。

　　（二）區(qū)民政局和街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開社會(huì)救助監(jiān)督咨詢單電話，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾對(duì)臨時(shí)救助審核審批工作的監(jiān)督、投訴和舉報(bào)。有條件的地方可以設(shè)置統(tǒng)一的舉報(bào)投訴電話。

　　（三）區(qū)民政局和街道辦事處應(yīng)當(dāng)健全完善舉報(bào)核查制度，對(duì)接到的實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)逐一核查，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋核查處理結(jié)果。對(duì)符合臨時(shí)救助條件，街道辦事處不予受理或受理后不調(diào)查核實(shí)、審核審批的，由區(qū)民政局督促整改，拒不整改的由區(qū)民政局發(fā)函街道辦事處效能監(jiān)督或紀(jì)檢督察機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

　　（四）區(qū)民政局應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，對(duì)臨時(shí)救助執(zhí)行情況定期組織專項(xiàng)檢查；省、市民政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門適時(shí)組織抽查，對(duì)違紀(jì)、違法問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法處理。

　　（五）對(duì)出具虛假證明材料騙取臨時(shí)救助的家庭或個(gè)人，由審批主體負(fù)責(zé)追回已領(lǐng)取的資金，并視情納入省公共信用信息平臺(tái)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒；有工作單位的，通報(bào)其工作單位。

　　（六）堅(jiān)持追責(zé)問(wèn)責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相統(tǒng)一，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。注意區(qū)分主觀故意、客觀偏差和改革創(chuàng)新等不同情形，對(duì)主觀故意造成工作失誤和損失的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)客觀偏差或探索創(chuàng)新、先行先試造成工作失誤的，指明問(wèn)題，提出整改要求，并免于追責(zé)。

　　八、本實(shí)施意見自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期五年，由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。此前相關(guān)規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的，以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。

　　附件：1. 泉州市鯉城區(qū)臨時(shí)救助申請(qǐng)審批表

　　2. 泉州市鯉城區(qū)臨時(shí)救助審核審批情況告知書

　　泉州市鯉城區(qū)民政局     泉州市鯉城區(qū)財(cái)政局

　　2022年8月10日

　　（此件主動(dòng)公開）